Сотрудники Департамента пробации перенимают опыт развития института пробации других стран
II Центрально-Aзиатский Диалог (ЦАД) по снижению тюремного населения и развитию службы пробации прошел с 28 по 31 октября 2019 года в Алматы, Казахстан.
Основное внимание конференции уделялось состоянию и перспективам развития службы пробации в контексте стран Центральной Азии. Дискуссии были посвящены преимуществам пробации, ее эффективности и влиянию на пенитенциарную систему, реабилитации заключенных после тюремного заключения и международным практикам по альтернативным мерам лишения свободы.
В конференции приняли участие около 150 представителей уполномоченных государственных органов, эксперты права, практикующие юристы, а также представители международных организаций и гражданского общества. Эксперты из Великобритании, Грузии, Польши и Германии поделились опытом работы служб пробаций в своих странах и предложили некоторые рекомендации.
Начальник управления Департамента пробации при Министерстве юстиции Кыргызской Республики Руслан Романов выступил с докладом о развитии службы пробации в Кыргызстане.
Мероприятие завершилось семинарами - тренингами для представителей уголовно-исполнительной системы из стран Центральной Азии, и представителей общественных наблюдательных комиссий (ОНК) и Национального превентивного механизма (НПМ). В ходе работы были обсуждены вопросы правоприменительной практики уголовно-исполнительного законодательства и практической реализации Правил ООН по обращению с заключенными.
Мероприятие было организовано Офисом программ ОБСЕ в Нур-Султане совместно с представительством Международной тюремной реформы (PRI) в Центральной Азии, Национальным Центром по правам человека (Офис омбудсмена), Управлением ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН), Посольством Великобритании в Казахстане, Уголовно-исполнительными службами Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана.
Справочно:
С 1 сентября 2019 года в Кыргызстане начал функционировать Департамент пробации при Министерстве юстиции Кыргызской Республики. На данный момент на учете Департамента пробации при МЮ КР состоят 5 354 клиента.
Из них клиентами пробации, в соответствии с Уголовным кодексом КР в редакции 1997 г., являются – 3 470 человек, а также, в соответствии с Уголовным кодексом КР в редакции 2017 г. – 1 576 человек.
По кодексу КР "О проступках" состоят 97 клиентов пробации.
Согласно статье 5 Закона КР «О пробации», клиентами пробации являются лица:
1) которым приговором суда назначено наказание без изоляции от общества и принудительные меры уголовно-правового воздействия (общественные работы, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительные работы, ограничение свободы, принудительной меры воспитательного характера в отношении несовершеннолетних и ограничение поведения с предупреждением, освобождение от уголовного наказания с применением пробационного надзора);
2) освобожденные условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы и подлежащие надзору;
3) подлежащие в течение года освобождению из исправительных учреждений по отбытию наказания.
Клиентами пробации также являются лица, в отношении которых осуществляется социальное исследование (обвиняемые, в отношении которых судом назначена подготовка пробационного доклада или осужденные, подлежащие условно-досрочному освобождению от отбывания наказания в виде лишения свободы).